ועדת זכויות האדם של האו"ם מציגה לישראל שאלות קשות בנוגע לזכויות הפלסטינים אזרחי המדינה בתחומי השוויון, האזרחות, הקרקעות והדיור

ועדת האו"ם לזכויות האדם פירסמה החודש את "רשימת השאלות" שלה לישראל. הרשימה פורסמה במסגרת ההכנות של הוועדה לבדיקה מקיפה של מידת הציות הישראלית לאמנה הבינלאומית לזכויות אזרחיות ופוליטיות (ICCPR ) , שאמורה להתקיים ביולי 2010. ישראל חייבת להכין את תגובתה לרשימת השאלות לפני בדיקת הוועדה. ישראל אישררה את האמנה ב-1991 והיא מחויבת לפעול בהתאם להוראותיה.

השאלות שהציגה הוועדה התייחסו לסוגיות רבות הנוגעות להפרות של הזכויות האזרחיות והפוליטיות של הפלסטינים אזרחי ישראל, שהועלו על ידי עדאלה בדו"ח הארגון הלא ממשלתי שהגיש לוועדה ב-10 באוגוסט 2009.

שאלות הוועדה התייחסו לטווח רחב של סוגיות, ובהן הזכות לשוויון, מעמד השפה הערבית, הערבים הבדווים בנגב, פטור מעונש לאנשי המשטרה, חופש הדת, הזכות לאזרחות ותת-ייצוג של הפלסטינים אזרחי ישראל בשירות הציבורי. בין השאלות שהעלה עדאלה, שעתה נדרשת ישראל להשיב עליהן, נכללות הסוגיות הבאות:

הזכות לשוויון
אנא ציינו מדוע ישראל לא כללה עדיין את הזכות לשוויון ואת איסור האפליה בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו ואם היא תעשה כן. אנא ספקו מידע על כל אמצעי הננקט כדי להגן על הזכות לשוויון, בהתאם לסעיפי האמנה, וכדי להבטיח שלא מתקבלים חוקים מפלים כלשהם. (סעיף 2)

מעמד השפה הערבית
אילו אמצעים נוקטת ישראל כדי להבטיח שהערבים אזרחי המדינה יוכלו להשתמש בשפתם וליהנות מתרבותם, לפי סעיף 27 לאמנה? אנא התייחסו להחלטת שר התחבורה מיולי 2009, להסיר את השמות הערביים של ערים וכפרים מכל שלטי הדרכים ולהחליף אותם בשמות עבריים. (סעיף 6)

העיירות הערביות הבדוויות בנגב: הריסת בתים וגישה לשירותים בסיסיים
אנא הרחיבו את הדיבור בנוגע לאמצעים שישראל נוקטת כדי לכבד את זכותם של הערבים הבדווים לאדמתם ולאורח החיים המסורתי שלהם ולהגן עליה; להפסיק את הריסת בתיהם של הבדווים; ולספק להם תשתית הולמת ושירותים ראויים, כולל חשמל, מים, חינוך ומתקני בריאות. (סעיף 7)

היתרי בנייה
אנא ספקו נתונים משווים על מספר היתרי הבנייה שניתנו לאזרחי ישראל, כולל לקהילה הערבית הפלסטינית בישראל. (סעיף 4)

פטור מעונש לשוטרים
אנא ציינו אם תלונות נגד כוחות הצבא הישראלי ונגד משטרת ישראל נרשמות באופן מיידי. האם יש סעדים משפטיים זמינים לאנשים שנפלו קורבן לשימוש לא חוקי בכוח ולמשפחותיהם? בסעיף 200 בדו"ח של ישראל נאמר, כי 49 תלונות מתוך 1,273 חקירות על שימוש לא חוקי בכוח של שוטרים הסתיימו בהליכים פליליים ב-2004. מה הסיבה למספר הנמוך יחסית של הליכים פליליים? אנא ציינו את מספר ההליכים שהובילו להרשעת הנאשם ואת העונשים שהוטלו על המורשעים. (סעיף 15)

חופש הדת
אנא הגיבו על פסיקת בג"ץ מהזמן האחרון, ששללה הגנה משפטית, לפי חוק השמירה על המקומות הקדושים, התשכ"ז-1967, מאתרים קדושים למוסלמים בישראל. אילו אמצעים מתכוונת ישראל לנקוט כדי להבטיח הגנה שווה לכל האתרים הקדושים ולספק גישה בטוחה ושלווה לכל האתרים הקדושים למוסלמים? (סעיף 21)

ביטול האזרחות
אנא ספקו מידע בנוגע להצעת החוק המכונה "חוק הנאמנות", שלפיה בני אדם המבקשים לשמור על אזרחותם הישראלית יידרשו להצהיר על נאמנותם לישראל כמדינה יהודית, שנדחתה במאי 2009 על ידי ועדת השרים לחקיקה. (סעיף 25)

חוק האזרחות והכניסה לישראל
אנא ספקו מידע על: (א) האמצעים שננקטו כדי לבטל את חוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג-2003, בהתאם להמלצת הוועדה מ-2003; ו(ב) פעולות הנוגעות לאיחוד משפחות, המתייחסות לישראל ולשטחים הכבושים. (סעיף 27)

תת-ייצוג של האזרחים הערבים בשירות הציבורי
אנא ספקו נתונים על מועסקים בשירות הציבורי, לפי מין, גיל ומוצא אתני. אנא ספקו גם מידע מעודכן על ההתקדמות שהושגה בתוכניות העבודה החמש-שנתיות לשיפור הייצוג של הערבים אזרחי ישראל בשירות הציבורי. (סעיף 30)

מלבד דו"ח הארגון הלא ממשלתי הגיש עדאלה לוועדה, בשיתוף פעולה עם אל-מיזאן ורופאים לזכויות אדם – ישראל,דו"ח נוסף המפרט הפרות של האמנה לזכויות אזרחיות ופוליטיות בכל הנוגע לאסירים ולעצירים פלסטינים ולאזרחים פלסטינים בשטחים הכבושים. מ-30 השאלות שהציגה הוועדה לישראל, 14 התייחסו לעניינים שהעלו שלושת הארגונים בדו"ח שלהם.

כל הדו"חות של ארגונים לא ממשלתיים, מדינות החתומות על האמנה והוועדה, ובהם הדו"ח של עדאלה על פלסטינים אזרחי ישראל והדו"ח המשותף של עדאלה, אל-מיזאן ורופאים לזכויות אדם – ישראל זמינים באתר האינטרנט: http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/hrcs99.htm