ארגוני החברה האזרחית: קריאה דחופה בדבר הצעות החוק המטילות הגבלות חמורות על מימון עמותות

ביום ראשון, 13 בנובמבר 2011, יעלו להצבעה בוועדת השרים לחקיקה שתי הצעות חוק שנועדו להגביל את עבודתם של ארגוני החברה האזרחית בישראל, באמצעות הגבלת המימון הניתן להם מישות מדינית זרה.

הצעת חוק העמותות (תיקון – איסור תמיכה של ישות מדינית זרה בעמותות פוליטיות בישראל), התשע"א-2011, שהוגשה על ידי ח"כ אופיר אקוניס (ליכוד); הצעת החוק מנסה להגדיר מגבלות כספיות שיוטלו על ארגוני זכויות אדם בישראל. על פי הצעת החוק הזאת, עמותה ישראלית המבקשת להשפיע על מדיניות המדינה לא תורשה לקבל תרומות של יותר מ-20,000 שקל (בערך 6,000 דולר).

הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מיסוי הכנסה למוסדות ציבוריים המקבלים תרומה מישות מדינית זרה), התשע"א-2011, שהוגשה על ידי ח"כ פאינה קירשנבאום (ישראל ביתנו); הצעת חוק זו מבקשת לשלול מארגונים ללא מטרות רווח, המקבלים כספים מ"ישות מדינית זרה", את הזכות הניתנת להם לפטור ממס הכנסה ולקבוע כי הכנסותיהם ימוסו בשיעור של 45%. החקיקה עלולה למנוע מארגונים קבלת מימון מממשלות זרות.

אין זאת הפעם הראשונה שחברי הכנסת מנסים להטיל מגבלות על התרומות שארגוני החברה האזרחית מקבלים ממדינות זרות, כדרך להשתקתם ולהצרת צעדיהם של ארגוני זכויות אדם. הצעות החוק האלה הן חלק ממדיניות מחושבת, שתכליתה להשתיק קולות של התנגדות וביקורת באמצעות הגבלת המערכת המשפטית אמצעי התקשורת והפעילות הפוליטית בישראל.

חברה אזרחית תוססת היא חלק חיוני ממשטר דמוקרטי. ארגוני החברה האזרחית מקדמים שקיפות, דיון ציבורי ומתן דין וחשבון בנוגע למדיניות הממשלה ומבטיחים לקהילות היותר פגיעות בחברה הגנה חיונית. פעילויות כאלה הן ביטוי מוחשי ל"ערכים משותפים", לדמוקרטיה ולהגנה על זכויות האדם, ערכים שנקבעו בהסכם ההתאגדות בין האיחוד האירופי לישראל. בהסכם זה קיבלו על עצמם שני הצדדים לשתף פעולה ביניהם, לרבות באמצעות סיוע כספי, כדי לקדם ערכים אלה.

אנו, חברי החברה האזרחית הפעילים בישראל, מבקשים מהקהילה הבינלאומית:

למחות נגד הצעות החוק האלה בכל דו-שיח עם הרשויות הישראליות;

לצאת באמירה ציבורית במחאה נגד הצעות החוק. אנו מבקשים כי הצהרה כזאת תימסר הן על ידי האיחוד האירופי והן על ידי שרת החוץ של האיחוד האירופי, קתרין אשטון